(网经社讯)5月25日，国家市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》），旨在规范网络交易平台收费行为，降低中小网商经营成本，促进电商行业健康有序发展。这一政策的出台，被视为国家助力中小微企业纾困、优化数字经济营商环境的重要举措，引发广泛关注。

一、政策背景：平台收费乱象亟待规范

近年来，我国电商行业蓬勃发展，但部分网络交易平台存在收费不透明、强制“二选一”、佣金过高、附加费用繁多等问题，加重了中小商家的经营负担。尤其对于小微网商而言，高昂的平台费用挤压了利润空间，甚至导致部分商家被迫退出市场。

《指南》的制定，正是针对这些问题，从法律层面明确平台收费的合规要求，防止平台滥用市场支配地位，确保中小商家享有公平竞争环境。

二、政策亮点：为中小网商“减负松绑”

《指南》的核心内容聚焦于规范平台收费行为，主要亮点包括：

明码标价，禁止隐性收费

要求平台公开收费标准，不得以模糊条款或隐藏费用变相提高成本，确保商家和消费者清晰了解费用构成。

禁止强制“二选一”和捆绑服务

部分平台曾要求商家“独家合作”或强制捆绑营销工具，《指南》明确禁止此类行为，保障商家自主选择权。

合理设定佣金比例，降低经营成本

针对高佣金问题，《指南》强调收费应遵循公平原则，不得滥用市场优势地位，确保中小商家可持续发展。

优化退费机制，保障商家权益

要求平台建立透明、高效的退费流程，避免因不合理扣费损害商家利益。

三、政策影响：中小网商迎发展新机遇

降低经营成本，提升盈利空间

合规化收费将直接减少商家运营支出，尤其对小微网商、农产品电商、个体创业者等群体形成实质性支持。

促进公平竞争，优化市场生态

遏制平台垄断行为，让更多中小商家有机会在公平环境中成长，推动行业良性竞争。

激发创新活力，助推数字经济

减负政策有助于商家将更多资源投入产品升级、服务优化和数字化转型，进一步释放市场活力。

四、行业建议：商家如何把握政策红利？

密切关注政策落地，合理规划成本

商家应结合《指南》调整经营策略，选择收费透明、合规性高的平台合作。

善用政策支持，拓展多元渠道

除传统电商平台外，可尝试社交电商、直播带货、私域运营等新模式，降低对单一平台的依赖。

五、结语

《网络交易平台收费行为合规指南》的出台，标志着我国数字经济监管进入精细化阶段，不仅为中小网商减负赋能，也为电商行业长期健康发展奠定基础。随着政策落地，预计将有更多中小商家轻装上阵，在数字经济的浪潮中找到新的增长点。未来，如何在规范与创新之间寻求平衡，仍需政府、平台和商家共同努力，共建公平、透明、繁荣的电商生态。